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Camino a la conferencia mundial
en Kobe:
Expertos latinoamericanos preparan una agenda de mitigación
de desastres
Más
de 100 expertos de 18 países de América Latina
se reunieron en Nicaragua en abril para evaluar la situación
actual de vulnerabilidad, discutir los avances de los países
en reducción de riesgo y elaborar un plan de acción
para el periodo 2005-2015 para reducir la vulnerabilidad en
establecimientos de salud y sistemas de agua. Además,
expresaron la necesidad de que ambos temas estén ubicados
en las agendas políticas en los países, con
la asignación presupuestal que ello implica, y el desarrollo
de un marco legal para asegurar su cumplimiento.
Como reunión preparatoria para la Segunda Conferencia
Mundial sobre Reducción de Desastres que la ONU ha
convocado en Kobe, Japón en enero de 2005, el grupo
fue dividido en dos talleres: establecimientos de salud y
sistemas de agua potable. Las recomendaciones propuestas conjuntamente
serán presentadas en la conferencia de Kobe.
Taller
de establecimientos de salud
Los participantes, luego de analizar las recomendaciones de
la Conferencia Internacional sobre Mitigación de Desastres
en Instalaciones de Salud realizada en México en 1996,
concluyeron que es necesario aún redoblar esfuerzos
para garantizar que los establecimientos de salud nuevos continúen
funcionando en casos de desastre. El desarrollo técnico-científico
en este campo y las experiencias exitosas incluso en países
de bajos recursos económicos, demuestran que es posible
reducir la vulnerabilidad si se adoptan las decisiones apropiadas
en los niveles gerenciales del sector salud. Uno de los puntos
críticos identificados fue la ausencia de presupuesto
regular para mantenimiento, produciéndose en consecuencia,
el deterioro progresivo de la infraestructura, instalaciones
y equipamiento de los establecimientos de salud en todos los
niveles de complejidad.
¿Cómo pueden los gobiernos proteger la vida
de sus ciudadanos, las costosas inversiones hechas en la infraestructura
de salud y la funcionalidad de estas instalaciones críticas
después de los desastres? Para que esto suceda, los
participantes concluyeron que es imprescindible elevar como
política de estado la mitigación en establecimientos
de salud nuevos y establecer programas de reforzamiento de
los establecimientos existentes ubicados en zonas de alto
riesgo.
Taller
de agua potable
En este taller paralelo, los participantes notaron que los
conocimientos y la tecnología existente hacen posible
para los países en desarrollo asegurar la disponibilidad
de agua segura después de un desastre. Sin embargo,
es necesario que las autoridades del sector de agua y saneamiento
conozcan y hagan un uso adecuado de estos recursos y experiencias,
para así cambiar el paradigma de que resulta costoso
proteger frente a desastres estos servicios vitales para la
protección de la salud y el desarrollo de los pueblos.
Así mismo, se dio un consenso
entre los participantes sobre que en aquellas zonas expuestas
a amenazas naturales, el no incluir la gestión del
riesgo en las etapas de planeación y desarrollo de
los servicios de agua, pondrá innecesariamente en riesgo
a estos sistemas y hará inalcanzable una de las Metas
de Desarrollo del Milenio que busca “para el 2015, reducir
a la mitad la proporción de las personas que no cuentan
con acceso sostenible a servicios de agua y saneamiento”.
Para mayor información sobre
el taller de instalaciones de salud escriba a mitigacion@ecu.ops-oms.org;
y sobre el taller de agua escriba a desastre@cepis.ops-oms.org.
La información completa sobre la reunión en
general está en www.paho.org/desastres.
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