Salud y Desplazamiento (English)

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El desplazamiento por la Violencia en Colombia

Experiencias, análisis y posibles estrategias de atención en el Departamento de Antioquia

CISP- Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli, Unión Europea, ECHO
En colaboración con: ACNUR, Servicio Nacional de Pastoral Social
 

Datos de la Publicación

Compiladores: Carlos Tassara, Dalia María Jimenez Castrillón, Luigi Grando y Yolanda Zuluaga Torres
Fecha: Julio de 1998
Páginas: 212
ISBN: 958-648-221-9

Datos de Contacto

CISP- Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli
Sede Central en Italia
Dirección: Vía Germánico, 198-Int. 10
00192 Roma, Italia
Correo Electrónico: cisp.roma@agora.stm.it

CISP- Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli
Oficina de Medellín - Colombia
Correo Electrónico: cispmed@md.impsat.net.co

Introducción

"Aquí en la ciudad también tenemos miedo. Miedo de gente que nos mira como si fuéramos ladrones. Miedo de los carros, del ruido, del Metro, del hambre de nuestros hijos, las enfermedades, la falta de techo y el desempleo; añoramos el calor del rancho, el aire limpio, la montaña... nuestra tierra.

Campesino desplazado del Aro-Ituango (1997)

En esta corta frase está enmarcado el drama del desplazamiento por la violencia en Colombia. Mucho se ha dicho, mucho se ha escrito, muchos los recursos invertidos en atención humanitaria. pero el drama sigue ahí. Se aviva, se expande como un fuego devorador que arrasa el territorio colombiano.

El fuego de la guerra es así, devastador, abominable; y las secuelas de ese fuego son los desplazados. ESas miles de persnas que diariamente deambulan por las ciudades, perdidas, confundidas, con el peso de la muerte y el hoambre sobre los hombros. ESas que casi nos hemos acostumbrado a ver, a escuchar hablar de ellas, pero a las cuales evitamos acercarnos.

Los grupos armados los utilizan como un arma más de la contienda, el gobierno desarrolla programas que minimizan la magnitud de la injusticia. y mientras ¿ qué será de las mujeres, niños, ancianos y hombres que en un minuto han perdido todo a causa de la guerra?

Cuando una persona es obligada a desplazarse, sufre una violación a sus derechos humano. El derecho a la vida, la integridad personal, la libre circulación, la vivienda digna, la educación, la salud, la propiedad privada y todo lo demás son simple letra muerta, pues el desplazado pasa de ser una persona (con todos los derechos inherentes a ella por el simple hecho de pertenecer a la especie humana) a ser un objeto que estorba los intereses de quiene provocan tal situación.

El debate sobre los intereses geopolíticos provocadores de desplazamientos, sitúa este problema en un contexto internacional; que eixge una acción que rebasa los límites nacionales, tendiente a relacionar de manera indisoluble sostenibilidad y política social, ética y economía, empresa política y Cultural.

Frente a esta situación, el presente texto intenta ofrecer un instrumento de análisis y avanzar propuestas orientadas a la comprensión del proceso y a la formulación de limneamientos de acción y de políticas eficaces para tratar el fenómeno desl desplazamiento por la violencia en Colombia en sus dimensiones d ela prevención, la atecnión y la identificación de soluciones a largo plazo.

Tabla de Contenidos

Introducción
Comité Organizador del Foro

Presentaciones
Jaime Cavanillas y Junquera - Embajador de la Unión Europea para Colombia y Ecuador
Carlos Tassara - Director del CISP

Saludos Protocolarios
Alberto Builes Ortega - Gobernador de Antioquia
Alberto Giraldo Jaramillo - Arzobispo de Medellín

Prefacio
Respecto a los desplazados en Colombia
Daniel Pecaut

Sección1 - Aglunos aspectos del desplazamiento en Colombia

  • Antecedentes y tendencias del desplazamiento forzoso en Colombia
    Jaime Zuluaga Nieto
  • Retos y lecciones de los Comités departamentales de Atención Integral a la Población desplazada por la Violencia
    Raúl Hernandez Rodriguez
  • Prevención de las violaciones masivas de los derechos humanos: el caso de las masacres y el desplazamiento forzado
    Alfredo Manrique Reyes
  • Propuestas para un sistema municipal de inforamción sobre desplazados
    Jorge Rojas

Sección 2 - El Marco Legal y la ley 387 de 1997

  • Principios Rectores de la ley sobre el tratamiento de los desplazados en Colombia
    Sergio Calle Noreña
  • Análisis de los aspectos operativos de la ley 387/97
    Roberto Vidal
  • Unificación de criterios en la aplicación de la ley 387/97
    Maria Girlesa Villegas Muñoz

Sección 3 - El desplazamiento en el Departamento de Antioquia

  • Situación Actual y tendencias del desplazamiento en Antioquia
    Jose Fabio Naranjo Mesa
  • Presentación de una hipótesis de investigación sobre el desplazamiento en Antioquia
    Maria Teresa Uribe

Sección 4- Experiencias en atención a desplzadosy sus lecciones

  • La ayuda humanitaria de las ONG europeas y sus trabajo con ECHO en Colombia
    Juan Luis Dominguez
  • El fenómeno del desplazamiento en Colombia. Atención Humanitaria integral y perspectivas de desarrollo social en Medellín.
    Luigi Grando y Giuseppe Ferrando
  • Los programas de apoyo comunitario del CINEP en el Urabá Antioqueño
    Maria Helena Rodriguez
  • Experiencias de trabajo con desplazados en emergencia en el Magdalena Medio
    Padre Jorge Serrano Ordoñez
  • La presencia el ACNUR en Colombia
    Leyla Lima

Anexos

A. hacia una estrategia integral en materia de desplazamiento en el Departamento de Antioquia: las propuestas de los Grupos de trabajo del Foro

  • 1. Problemas, recomendaciones y propuestas
  • 1.1 Prevención
  • 1.2 Atención
  • 1.3 Solución
  • 2. Seguimiento y operativización de los resultados
  • 2.1 Formulación del Plan Operativo para el Departamento de Antioquia
  • 2.2 Constitución y composición de un Comisión Permanente de Seguimiento (CPS)
  • 2.3 Funciones
  • 2.4 Organización Operativa
  • 2.5 Metodología de trabajo

B. Objetivos, participantes y Programas del Foro

C. Notas informativas sobre algunas entidades que convocarons, organizaron o patrocinaron el foro

  • ACNUR - Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los desplazados
  • ECHO - Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea
  • CISP - Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli
  • Pastoral Social de la Arquidiócesis de Medellín
  • Personería de Medellín
  • Corporación Región
  • IPC instituto Popular de Capacitación

D. Marco Jurídico

  • Ley 397/97 del 18.07.1997, por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protecicón, consolidac ión y estabilización socieconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia

E. Lista de siglas mencionadas en el texto.

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