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RUT Informa. Boletín Especial. Estudio Caso 8. Diciembre de 2004. Conferencia Episcopal de Colombia. Secretario Nacional de Pastoral Social

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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• 4.1 Conclusiones
• 4.2 Recomendaciones para la Iglesia local, organizaciones y personas de buena voluntad
• 4.3 VISITA EXPLORATORIA DE LAS AGENCIAS DE NACIONES UNIDAS

A partir del Ejercicio Pedagógico de la Jornada Solidaria, los integrantes de los equipos que participaron en ella manifiestan:

4.1 Conclusiones

“Lo que constatamos para nosotros”

4.1.1 Llama mucho la atención la gran confianza y credibilidad que la gente mostró al momento de recibir a los encuestadores, incluso por parte de desplazados que manifestaron pertenecer a otros credos religiosos; apenas se presentaba como una acción de Iglesia, depositaban toda su confianza en nosotros. Esto a su vez lo entendemos como una gran responsabilidad para nosotros, pues, además de ser un voto de confianza, nos constituye en la luz de esperanza para muchos de ellos, que ni siquiera han querido denunciar a otras instituciones su situación.

4.1.2 La red social con que contamos en los diferentes niveles, desde las parroquias hasta lo regional y nacional, permitió hacer un trabajo estratégico, veraz y productivo. Por ejemplo; un garante de la transparencia en la información recibida lo constituye la gente de los COPPAS, entre los cuales muchos no saben ni leer ni escribir, pero asumieron el papel de acompañantes para los encuestadores porque son conocedores del terreno y llevaban al encuestador a los sitios donde se tiene certeza de presencia de población desplazada, incluso de muchos casos que ninguna otra institución conoce por razones de seguridad.

4.1.3 El gran reto para la Iglesia está en la labor de acogida a la población desplazada, no solo por la confianza que nos demostraron, sino por los casos significativos encontrados, donde algunos desplazados fueron en sus parroquias laicos comprometidos y ahora ni siquiera pueden dar razón de a qué parroquia pertenece el lugar donde se han ubicado; también por la carencia de sacramentos en una población que se manifiesta mayoritariamente católica: abundan las uniones libres, niños y niñas sin bautizar, sin recibir la primera Comunión y la Confirmación, etc.  Lo anterior nos lleva a discernir un papel pastoral muy importante nuestro: acogida y acompañamiento para la construcción futura de comunidades.

¿Qué aspectos de la realidad encontrada nos interpela?

4.1.4 El principal drama que ninguna cifra logra reflejar está en el tema de lo psicosocial: la gente,  por miedo y amenazas latentes, no ha podido expresar sus traumas, buscar ayuda. Incluso hay casos de más de cuatro años donde la gente tiene vivo o empeorado el asunto por no haber recibido ninguna clase de ayuda en este aspecto. Hay mucho resentimiento en la gente, mucho dolor acumulado, en especial en los casos donde una misma familia ha sido desplazada en varias ocasiones.

4.1.5 Llama mucho la atención la ingenuidad, la pasividad y resignación de la población desplazada frente a la negligencia y omisiones de las instituciones que tienen bajo su responsabilidad el atenderles. Esto ha sido aprovechado por las instituciones (en esto la Red de Solidaridad se lleva la delantera) para evadir su responsabilidad e incluso por parte de algunos líderes comunitarios que han vuelto la intermediación por diligencias para los desplazados su medio de sustento o una empresa. Se encuentran casos donde líderes viven de los desplazados y sustentan su autoridad argumentando ser respaldados por uno u otro actor armado.

4.1.6 Nos quedamos mudos ante gran cantidad de casos aberrantes de violaciones a los Derechos Humanos que no han sido denunciados por el riesgo que esto implica y por tanto no están siendo atendidos por nadie. ¿Qué hacer? ¿A quién acudir? El tema de la asesoría jurídica y el acompañamiento a estos casos tan graves amerita un espacio en la intervención pastoral y social.

4.1.7 Hay casos (por lo menos un 40% de los encuestados) que ameritan atención inmediata en materia de salud, salida a zonas más seguras, alimentación, reubicación y vivienda.

4.1.8 Llama la atención que, de todos los casos encuestados, el 89% manifiestan no querer regresar, no poder hacerlo, no solo por su seguridad, sino porque argumentan que las fincas están minadas, les robaron todo o la guerrilla entregó las tierras a otras familias que hasta presentan documentos sin saber de dónde sacan las firmas, lo cual constituye un desafío en términos de protección de bienes patrimoniales.

4.1.9 Dentro de las principales necesidades expresadas por la gente están la de vivienda y trabajo, la gente está cansada del arrendamiento por tres meses y el desempleo que les impide poder seguir por su propia cuenta. Incluso dicen que los mercados no son una solución para ellos.

4.1.10 La población encontrada es mayoritariamente formada por mujeres. La jefatura familia está en manos de mujeres, en su gran mayoría viudas o de muy avanzada edad, porque sus  esposos, hijos o hijas les fueron asesinados, reclutados, desaparecidos. Frecuente es también el caso de los hombres que lograron salir con su familia, pero que no soportan la situación y optan por abandonar el hogar. También se trata de una población mayoritariamente menor de edad, que están en las calles prostituyéndose o siendo víctima de abusados por lparte de los mayores, sin ir a la escuela porque, si les dan la matrícula no tienen con qué comprar los útiles escolares, etc.

4.1.11 La situación de desplazamiento, además de todas las consecuencias negativas para la institución familiar, termina por invertir los roles hombre-mujer, porque el hombre campesino en una ciudad tiene muy pocas o ninguna posibilidad de encontrar trabajo, mientras que la mujer campesina es buscada para trabajos en las casas. Esto invierte el papel tradicional:  quien lleva el dinero a casa es la nueva autoridad; situación que el hombre no soporta y prefiere huir, dejando abandonadas mujer, hijos e hijas.

4.2 Recomendaciones para la Iglesia local, organizaciones y personas de buena voluntad:

4.2.1 Educar en los valores de la participación, la solidaridad y el bien común, hacia la perspectiva de formar hombres y mujeres nuevos para una sociedad más fraterna donde se viva el destino universal de los bienes en el contexto del desarrollo integral. Es un espacio estratégico que hoy  la Iglesia Católica del Departamento debe asumir desde la educación.

4.2.2 Fortalecer las zonas de reserva campesina para proteger los derechos territoriales del campesinado en aquellos sectores críticos de la región Caqueteña donde el conflicto armado amenaza su vigencia, en virtud de la Ley 387 de 1997.

4.2.3 Identificar todas las áreas de las cuales ha sido expulsada la población campesina y realizar en ellas, con carácter prioritario, un registro detallado de predios abandonados o usurpados por otros tenedores, para clarificar el dominio de las tierras en conflicto. El inventario puede ser la base legal para adoptar una política de compensación de predios abandonados por violencia con adjudicaciones en áreas de reforma agraria.

4.2.4 Impulsar la protección de los desplazados, sus bienes y propiedades, durante la confrontación armada. Mediante la creación de campamentos y refugios de emergencia, atención alimentaria, médica y psicológica, protección materno-infantil, educación y empleo, vivienda y organización comunitaria.

4.2.5 Promover relaciones económicas y comerciales nacionales e internacionales que faciliten la transferencia de la tecnología en un ambiente de reciprocidad social.

4.2.6 Impulsar la búsqueda de una cultura propia en el Departamento del Caquetá que tenga como fundamento, el descubrimiento de los valores necesarios para construir una cultura de la vida, cultura ciudadana y de paz.

4.2.7 Impulsar desde la Diócesis de Florencia, los Comités Parroquiales de Pastoral Social, que animen el trabajo de una pastoral para la paz y la reconciliación Departamental, fundada en el diálogo y el respeto por lo diferente.

4.2.8 Desde la ética cristiana, iluminar el conflicto armado y potenciar por todos los medios posibles la estabilidad del proceso de paz, frente a aquellos que prefieren la violencia y la guerra para solucionar los conflictos.

4.2.9 Convocamos a todo el Pueblo de Dios y a todos los hombres y mujeres de buena voluntad, a unirnos en un Frente común por la Vida, la Justicia y la Paz. Solo así podremos lograr la vigencia de una verdadera democracia que “asegure la participación de los ciudadanos en las opciones políticas y les garantice la posibilidad de elegir y controlar a sus propios gobernantes, o bien la de sustituirlos oportunamente de manera pacífica [46] .

4.2.10 Invitamos a todos los católicos, hombres y mujeres, de buena voluntad a unirnos en jornadas de oración, desde los hogares y parroquias de la Diócesis de Florencia, para pedir por la Paz y la Reconciliación de esta Región.

4.3 VISITA EXPLORATORIA DE LAS AGENCIAS DE NACIONES UNIDAS

Durante la Jornada de Solidaridad se hizo presente una delegación del Sistema de Naciones Unidas con el fin de Participantes: FAO, UNICEF, OCHA, PNUD, OIM, UNODC.

Entre las actividades desarrolladas por estos representantes señalamos:

• Reunión con Obispos de Florencia y San Vicente del Caguán y con el Clero de la  Diócesis de Florencia;
• Reunión con representantes de Población Desplazada;
• Visita al Barrio Nueva Colombia y diálogo con Desplazados;
• Reunión con ONGs y Organizaciones Sociales

Algunas de las Recomendaciones  presentadas per los responsables de la visita:

• Evaluar la capacidad de intervención de Agencias ONU para intervenir en Caquetá y averiguar los recursos disponibles.
• El acercamiento del Sistema de Naciones Unidas (SNU) al departamento de Caquetá se realice en colaboración y coordinación con la Iglesia Católica.
• El SNU, en cabeza del ACNUR, solicite a la RSS identificar los programas y recursos disponibles relacionados con la crisis humanitaria para el Caquetá, durante el año en curso. Lo anterior dentro del marco de la Sentencia de Corte Constitucional T-025/2004.
• Identificar y proponer a agencias especializadas del SNU que convoquen misiones técnicas interinstitucionales para evaluar los temas de educación, salud, vivienda y generación de ingresos y empleo
• Se recomienda implementar urgentemente acciones a favor de la seguridad alimentaría de los afectados por el conflicto en el departamento de Caquetá

[46] Juan Pablo II. Centesimus Annus. No. 46

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