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MUJERES DESPLAZADAS POR EL CONFLICTO ARMADO: Situaciones de género en Cali y Popayán. Colombia. Univalle.

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I. Planteamiento del Problema

1.1. Situación del Conflicto

Consideramos el desplazamiento como el resultado de múltiples factores  tales como la violencia causada por el conflicto armado, el avance paramilitar en zonas propicias a expropiar, el narcotráfico que impulsa los cultivos de coca y amapola, además, los intereses económicos y políticos que de alguna manera inciden en lo cultural de una población definida y por lo tanto, requiere un tratamiento y atención diferencial, acorde a las poblaciones afectadas que tienen intereses e interpretaciones particulares, con respecto por ejemplo, a sus actividades productiva, a su reproducción social, a la distribución del espacio social y temporal, que obliga a  tener en cuenta el territorio, su modo de ocupación y organización, el  sitio de origen del desplazados y el de la ocupación, a reconocer la diversidad étnica y cultural, sus formas de organización política, social y económica etc. para llevar los beneficios y estrategias de atención que les den una respuesta. Por otra parte, las diferencias de género deben ser objeto de una profunda observación en lo que respecta al trabajo doméstico, a la participación de las mujeres en el proceso de desplazamiento e inserción o retorno y conocer sus potencialidades.

En este siglo XXI, el desplazamiento aparece en las regiones del Valle del Cauca, en el Cauca, más acentuadamente, para no mencionar sino los de nuestro interés,  como departamentos con personas desplazadas forzadas como consecuencia de masacres, homicidios y amenazas a la población por parte de guerrilla y paramilitares que se disputan un control territorial que les permite ampliar sus áreas de influencia y tener recursos estratégicos para el transporte de armas y abrir corredores para las acciones ilícitas.

Aunque estos desplazamientos parecen ser de masas de población, conviene hacer referencia que en muchos casos ellos se dan en grupos familiares o por familias individuales que llegan a ubicarse en zonas barriales de pobreza extrema de las ciudades o invaden espacios y que son objeto de otro tipo de discordia y atención estatal. Incluso, se debe tener en cuenta los que salen del país por estos motivos y que no son objetivo de este trabajo.  

En Colombia se producen en promedio 4 desplazamientos al día (RSS:2001), pero esta cifra está creciendo casi diariamente, ocho familias se desplazaron cada hora (El Tiempo Nov. 28. 2001), es decir, unos 55.585 hogares en los primeros nueve meses del año lo que equivale a 277.937 colombianos, la jefatura familiar según sexo es de 66.9% de hombres y 33.1% de mujeres y el 51.16% son hombres y el 48.84% son mujeres (Pastoral social:2001), contra cerca de 300 mil que dejaron sus tierras en el año pasado de seguir como va, este será el peor año (el 2001) en desplazamientos forzados en Colombia, desde 1985. Entre enero y febrero, 1.025 personas dejaron cada día sus tierras por las masacres, los asesinatos selectivos y las amenazas de guerrilleros y paramilitares. En esta forma se reitera que el desplazamiento es una de la mas graves infracciones al derecho internacional humanitario, a los derechos civiles, culturales y económicos. Además, de que deja secuelas por efectos de la violencia en los desplazad@s en lo psíquico y en la identidad colectiva, destruyendo la cohesión social, la solidaridad y agudiza el deterioro progresivo de la calidad de vida.

El fenómeno del desplazamiento forzado pasa ya de los dos millones de personas (2.700.000) que en Colombia son desalojadas de sus tierras, lo que muestra la crisis de ilegitimidad de una sociedad y del Estado colombiano y que se caracteriza por la ruptura de los tejidos locales y regionales y por la forma como se han ido fracturando las estructuras institucionales.

1.2. Panorama Social del Desplazamiento

La manera como este suceso en particular puede afectar a los niñ@s, a las mujeres, a los jóvenes, a los ancianos y a los adultos, depende de muchos factores: edad, ciclo de vida, vínculos familiares, comunitarios y demás relaciones que han tejido en su entorno, junto con las expectativas y sueños a realizar y los efectos dependen del tipo de hecho violento según se trate de tortura, desplazamiento, amenaza, rumor o asesinato de un familiar, lo cual produce un cambio en la configuración de la familia, las redes de apoyo familiar, social, comunitario e incluso cultural, que hacen muy diferente el impacto. (Fundación. Dos Mundos:1999).

Entonces, el desplazamiento como fenómeno social es sumamente complejo y por lo tanto su explicación se hace difícil (1)[1] . Según las cifras, se estima que la población desplazada entre septiembre de 1995 a septiembre de 1996 el número total de desplazados por la violencia en el país ascendía a 150.000 personas y entre ellas, el 58.2% son mujeres de las cuales el 24.6% son mujeres cabeza de familia. Aunque las estadísticas no son confiables, ésta del CODHES puede ser un reflejo parcial de la situación. Para 1998 se calculaban los desplazados en 308.000 personas, para el año 2000 estima el Sisdes una población de 317.375 mil personas que integran 65 mil hogares en situación de desplazamiento que se sumaron a las otras y que es preocupación de la comunidad internacional en cuanto ubica a Colombia, después de Sudán y Angola, como el tercer país del mundo con más desplazamiento y quienes son mas afectados son los campesinos e indígenas y residentes de pequeños pueblos; especialmente mujeres y niños, fueron los más golpeados por el fenómeno. El 32% de las familias desplazadas está encabezada por mujeres. 

Ejemplos concretos se pueden ver en las cifras institucionales para el primer trimestre del 2001, un total de 91.166 personas fueron desplazadas lo cual muestra el creciente desplazamiento forzado paulatino en este año. Para mostrar más el dramatismo de esta situación, no mas el Cauca, recibió 9 éxodos con un total de 7.781 personas. Suárez, en el Cauca, aumentó su población hasta 3 veces. Buenaventura en el Valle, Popayán y Cajibío en el Cauca, también se vieron afectadas poblacionalmente. Buenos Aires en el Cauca, expulsó por violencia 4.200 personas y Santander de Quilichao, 4.305 personas (Codhes: 2001). El Cauca fue uno de los departamentos con mayor recepción de desplazados con un número de 14.782 personas y expulsó 10.181 (Codhes: 2001) y según la R.S.S, el Cauca expulsó 12.354 personas (R.S.S.:2001). Popayán fue un municipio de llegada. La región del norte del Cauca fue una de las micro regiones de expulsión con el 4.28%. El departamento de Cauca sólo empezó a aparecer en los registros nacionales en 1999; desde esa fecha es uno de los departamentos en donde el fenómeno del desplazamiento tiende a agravarse, aunque desde 1988 se observan los primeros indicios de paramilitarismo.

El sur del Valle del Cauca y el centro, fueron regiones de expulsión de 14.436 personas del área rural principalmente entre enero y junio del 2001.

En el segundo semestre del año 2001 el GTD incluyó al Valle del Cauca y al Cauca como los departamentos con mayor impacto de desplazamiento y se atribuyen como causales del mismo por parte de la Red de Solidaridad, las masacres como los actos de violencia que más población desplazan. Alguna significación causal tiene el reclutamiento de los hijos por parte de los grupos armados.

Las micro regiones más afectadas por el desplazamiento son el corredor norte del Cauca, sur del Valle y el 76% de la población desplazada llega entre otros departamentos al Cauca y al Valle del Cauca.

La población desplazada a Cali es de 13.677 personas, correspondiendo 6.728 a hombres y 6.949 a mujeres que hacen parte del total de 35.707 desplazados a enero 31 del 2002 en el departamento, siendo la causa principal la guerrilla y la de Popayán es de 6.161 personas correspondientes a 1.232 familias y su causa principal son las autodefensas. (R.S.S. 2002).Entre las desplazadas del Cauca y del Valle, se llega casi  a un 50% de jefes de hogar frente al otro 50% que lo son los hombres. En Colombia, 24 de cada 100 mujeres son jefas hogar. 

Se calcula que de 50.000 familias dedicadas a los cultivos ilegales, 7.200 dejaron sus tierras entre enero y septiembre como consecuencia de las fumigaciones, las presiones de los grupos armados, la ausencia y los fracasos de los pactos sociales para la erradicación voluntaria. En el Cauca se movilizaron 6.000 personas. Los destinos de estos desplazados fueron entre otros departamentos el Valle del Cauca. (El Tiempo: Nov.28 2001) En el Cauca retornaron 4.066 personas y en el Valle del Cauca 235 personas. 

El Valle del Cauca es un departamento más receptor que expulsor de población desplazada y uno de las cinco principales regiones expulsoras de población en el país. El Valle expulsa 6.96% del total de población y recibe el 3.23% del total nacional R.S.S. 2001).

[1] 1. el desplazamiento obedece a una cantidad de causas y se desarrolla en varios contextos que coexisten al mismo tiempo a las violaciones de los D.H, a la agudización del conflicto armado, al acelerado crecimiento de negocio de la guerra. A los conflictos sociales tanto urbanos como rurales, como también a la implementación de megaproyectos.

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