Salud y Desplazamiento (English)

Buscar en esta página / Search this page

Bogota, Colombia - Noviembre 2003

Lineamientos para la ejecución de los programas nutricionales de ECHO para poblaciones desplazadas por la violencia en Colombia

Organización Panamericana de la Salud
Organización Mundial de la Salud
Programa de Emergencias y Desastres y la Unidad de Nutrición

                                • Cruz Roja Holandesa (CRH)
                                • COOPI
                                • Movimundo
                                • MPDL
                                • Cruz Roja Española (CRE)
                                • Acción Contra el Hambre
                                • CRF
                                • Caritas Española
                                • PMA
                                • ICBF
                                • UNICEF
                                • Instituto Nacional de Salud

 

Resultados del seminario OPS/ECHO/ONGs: Desnutrición y Ayuda Humanitaria a Población Desplazada por la violencia

25-26 de noviembre del 2003

1. Justificación

La movilización de familias a causa de la violencia provoca la perdida de los vínculos establecidos en el lugar de origen, en general da lugar a inestabilidad socioeconómica, incertidumbre y muchas veces la desintegración familiar.  Como consecuencia tiende a darse inicialmente una crisis psicológica y económica que crea un ambiente de inseguridad alimentaria y pone en riesgo el estado de salud y nutrición, especialmente de los grupos más vulnerables. 

ONGs con el financiamiento de  ECHO responden a la situación de crisis de las familias desplazadas dando en general una atención  integral a las necesidades básicas de esta población entre las cuales se ejecuta un programa de suplementación de alimentos.  Los alimentos se distribuyen generalmente a través de comedores en los que se proporciona una ración de alimentos preparados para niños y otros grupos vulnerables y\u ollas comunitarias que consiste en dar alimentos para ser cocinados por madres y alimentar sus familias.

Después de años de experiencia de trabajo en Colombia ECHO observa que los programas nutricionales que ha apoyado en general:

  1. Como están organizados actualmente, en comedores y\u ollas comunitarias, no responden al principal problema nutricional entre la población atendida: baja talla o desnutrición crónica.
  2. En muchos casos no existe  un criterio nutricional de selección para ingresar beneficiarios al programa.
  3. Las metodologías de atención, evaluación y monitoreo nutricional y reporte de la información son diferentes y no están bien definidas para todas las organizaciones.
  4. Algunos conocimientos técnicos de nutricionistas y promotores de salud responsables del programa deben ser actualizados.

El dar respuesta a estos problemas representa una oportunidad de maximizar la utilización de los recursos destinados a  la población desplazada y procurar una respuesta más concreta y efectiva a sus necesidades. 

Reconociendo esta oportunidad, ECHO y la OPS han unido esfuerzos para realizar un seminario dirigido a ONGs los días 25 y 26 de noviembre del 2003. 

Este documento resume las recomendaciones y los lineamientos propuestos para la futura ejecución de programas nutricionales apoyados por la Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea – ECHO, en Colombia.

2. Participantes

Responsables del seminario: 

  • Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
  • Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO)

Organizaciones participantes:

  • Cruz Roja Holandesa (CRH)
  • COOPI
  • Movimundo
  • MPDL
  • Cruz Roja Española (CRE)
  • Acción Contra el Hambre
  • CRF
  • Caritas Española
  • PMA
  • ICBF
  • UNICEF
  • Instituto Nacional de Salud

3. Objetivos del seminario

  1. Revisar la situación general de malnutrición en América Latina y Colombia
  2. Revisar contenidos técnicos específicos sobre:
    1. Indicadores y puntos de corte de evaluación nutricional para individuos y poblaciones de niños, adolescentes y adultos
    2. Métodos de comparación de las mediciones con la población de referencia
      1. Percentiles
      2. Porcentaje de la mediana
      3. Puntuaciones z de desviaciones estándar
    3. Recomendación universal para evaluación nutricional y reporte de datos en individuos y poblaciones.
  3. Identificar las estrategias más efectivas para combatir la desnutrición crónica y anemia
  4. Revisar la estrategia de los programas nutricionales de ECHO e identificar los métodos que deben modificarse o mejorarse
  5. Identificar una metodología común a adoptar para los programas de emergencia de ECHO

4. Metodología del seminario

El seminario se desarrollo en cuatro partes

  1. Revisión del panorama de la desnutrición en América Latina y Colombia
  2. Revisión de información técnica sobre la evaluación del estado nutricional en individuos y poblaciones y sobre las intervenciones más efectivas para contrarrestar la anemia y el retardo de talla.
  3. Revisión de la estrategia actual de asistencia nutricional para las operaciones de emergencia de ECHO en Colombia : discusión y consenso sobre la estrategia y los objetivos comunes de los programas nutricionales.
  4. Discusión y  consenso para unificar y definir una metodología común para los programas de suplementación con alimentos. 

5. Elementos a tomar en cuenta para la definición de la estrategia

Tipo de desnutrición prevalente en Colombia y Latinoamérica

América Latina presenta una prevalencia de retardo en el crecimiento (baja TE) relativamente alta (12.6%)[1], seguida por bajo peso (bajo PE) (6.3%).  La prevalencia de delgadez (bajo PT) es poca (2.9%).  La prevalencia de baja TE y de bajo PE es un problema de salud pública en muchos países de la región en los que estas prevalencias sobrepasan el 20% y 10% respectivamente.  Ningún país de la región de Latinoamérica y el Caribe presenta problemas de delgadez (>5%). En general, la apariencia física de una población con estas características es de estatura corta y no delgada.  Colombia se sitúa entre los países con menor prevalencia de desnutrición: 13.5% baja TE, 6.7% bajo PE y 0.8% bajo PT[2].

La mayor deficiencia nutricional ocurre durante los dos primeros años de vida. Después de los dos años, los niños de países en vías de desarrollo, crecen a la misma velocidad que los niños de países desarrollados.  El retardo en el crecimiento que ocurre durante los primeros dos años es irreversible; la talla para la edad se mantiene baja  y como consecuencia el peso para la edad continuará bajo.  Si estos niños de estatura baja alcanzaran un peso para la edad normal presentarían alto peso para la talla.  El bajo peso para la edad se mantiene no porque los niños luzcan delgados sino porque su estatura es baja.  El mayor retardo en el crecimiento longitudinal se da a edad temprana cuando la combinación de un alto requerimiento nutricional, una dieta inadecuada y un ambiente desfavorable tienen consecuencias irreversibles en el crecimiento.  Colombia se posiciona entre los países de la región  que presentan menor prevalencia de desnutrición.  Hasta ahora, no ha sido comprobado que el estado nutricional de la población desplazada colombiana presente mayor incidencia de desnutrición o un problema diferente en comparación de los demás grupos vulnerables con  bajo estado socioeconómico.

6. Resultados del seminario

1. Aspectos del programa que se recomienda redefinir

Dadas las características de la población atendida y el estado de los programas, se recomienda ajustar:  

  • Los objetivos actuales del programa.
    Los objetivos son diferentes para cada organización y se dirigen en su mayoría a disminuir la prevalencia de desnutrición aguda (en realidad muy baja en esta población) , prevenir el deterioro nutricional y brindar apoyo socioeconómico tras el desplazamiento.
  • El problema nutricional objetivo.
    El problema de desnutrición más prevalente en Colombia es el retardo de talla y no la desnutrición aguda.  En muchos casos, los programas están diseñados para contrarrestar desnutrición aguda.  .  El programa no responde al problema de retardo de talla y su efecto directo de aumentar la ingesta acalórica en un corto tiempo no es la principal necesidad de sus beneficiarios. Además, la mayoría de los programas no consideran las carencias en micro nutrientes (sobre todo anemia y deficiencia de vitaminas) con alta prevalencia en Colombia.  Finalmente no existen datos relevantes que indiquen que los desplazados de Colombia presentan mayor prevalencia de desnutrición, hasta el momento, que el resto de la población no desplazada de bajo estrato socioeconómico
  • Los grupos prioritarios.
    El grupo prioritario de la atención actual del programa son los desplazados recientes  y una minoría de la población no desplazada de bajo estado socioeconómico. Estos 2 grupos (población desplazada y vulnerable) incluyen niños de edades diversas, (generalmente entre 1- 14 anos), mujeres gestantes y lactantes, adultos, mayores de 60 anos y discapacitados.  Es posible maximizar los beneficios del programa mediante la identificación de  subgrupos y jerarquizacion de prioridades dentro de los desplazados, extender a edad más temprana la entrada al programa e incorporar componentes que llenen las necesidades de los beneficiarios que no necesiten aumentar ingesta acalórica sino del consumo de micronutrientes. 
  • Metodología de ejecución y monitoreo.
    No existe uniformidad en el uso de herramientas, indicadores y metodologías para ingresar beneficiarios al programa, evaluar  y monitorear. 

2. Definición  de una estrategia común para los programas nutricionales de ECHO

ECHO en Colombia dirige sus proyectos a población afectada por el conflicto en general, y en particular a población desplazada por la violencia.

Abajo se presentan los aspectos revisados durante el seminario y el resultado de concertación acerca de elementos de los programas nutricionales apoyados por ECHO.

a) Objetivos de los programas nutricionales de ECHO

  1. Prevenir la desnutrición crónica
  2. Revertir los casos de desnutrición aguda moderada que se encuentren
  3. Promover la ganancia de peso adecuado en niños preescolares
  4. Brindar una asistencia socio-económica vía la suplementación de alimentos a los grupos más vulnerables con mayor inseguridad alimentaría y casos de desnutrición crónica (retardo de talla).  Con este ultimó grupo, se pretende evitar un deterioro nutricional mayor reconociendo que no es posible revertir la desnutrición crónica con esta estrategia

b) Los grupos beneficiarios por orden de prioridad y estrategia

  • Niños de 0-6 meses

Promoción de lactancia materna exclusiva y a libre demanda

  • Niños de 6-36 meses
  • Mujeres embarazadas y en periodo de lactancia
  • Individuos que presentan desnutrición aguda moderada
  • Niños entre 37 y 59 meses
  • Toda persona entre 5 y 16 años de edad que presenten inseguridad alimentaria (imposibilidad de consumir una dieta adecuada con sus propios medios de manera permanente) y/o que presenten desnutrición crónica.

c) Actividades de los programas nutricionales

 

Suplementación de alimentos

Todos los grupos recibirán suplemento de alimentos en los comedores (cuando posible), salvo los individuos con sobrepeso  (ver mas adelante los puntos de corte para definir sobrepeso) 

Actividades complementarias

Se recomiendan las actividades complementarias siguientes: 

  • Desparasitación desde los 2 años
  • Suplementación con hierro para niños con diagnostico de anemia (dosis terapéutica) y mujeres embarazadas de forma universal (dosis preventiva).
  • Suplementación con vitamina A a todos los niños de 6-59 meses y a todas las mujeres en periodo posparto.
  • Educación en nutrición y salud a todos los beneficiarios desde los 3 años
  • Promoción de inmunización
  • Promoción de la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses.

En los lugares que ya estén recibiendo estos servicios, se coordinará con los servicios de salud pública para cubrir a la población desplazada.

 3. Definición y armonización de herramientas, indicadores y metodologías

Los parámetros para el desarrollo de programas nutricionales que se encuentran a seguir reflejan las discusiones y los acuerdos logrados entre las organizaciones que participaron del seminario. Estos servirán de orientación para la financiación de programas nutricionales apoyados por la Oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea – ECHO – en Colombia.

a) Ración de calorías y nutrientes

Se recomienda ofrecer el 50% del requerimiento energético total (salvo en mujeres embarazadas y en periodo de lactancia)  con una distribución de nutrientes del 10-15% de proteínas, 25-30% de grasa y el resto como carbohidratos.  La ración  se dará durante  5 ó 6 días a la semana según las facilidades de cada organización. Solamente los niños de 6-36 meses recibirán un complemento de alimentos para ser preparados en casa durante el fin de semana.

Para definir el 50% del requerimiento energético, se han tomado como referencia las recomendaciones de la OMS[3] (Standard universal ajustado por cada país y reconocido por las ONGs nacionales e internacionales de este grupo).

En niños menores de 2 años

  • En niños de 6-8 meses se sugiere administrar  una porción de alimentos como papilla con el aumento gradual en consistencia y variedad que proporcione al menos 100 Kcals. 
  • En niños de 9-11 meses, proporcionar 150 Kcals. 
  • En niños de 12-23 meses, se recomienda una ración de al menos 275 calorías.

Debe tomarse en cuenta:

    • Esta ración es una ración complementaria, que solo representa 50% del requerimiento energético total por alimentación complementaria. Por lo tanto, debe asegurarse que el niño consuma otra porción con la misma cantidad de calorías  en otro momento del día o que asista al comedor en una segunda ocasión al día. 
    • Estas cantidades se han definido para niños menores de 2 años que están consumiendo lactancia materna promedio. Si el niño no consume leche materna, debe aumentarse la cantidad de calorías por ración  o dar otro tiempo de comida a manera de llenar el requerimiento energético: 615, 685 y  895 Cals/día para niños de 6-8, 9-11 y 11-24, respectivamente[4]. Los programas de suplementación de alimentos de ECHO ofrecerán la misma ración para niños amamantados y no amamantados.
    • Si consume menos calorías por ración, debe aumentar el numero de tiempos de comida
    • Consumir carnes, aves, pescado o huevos a diario
    • Promover alimentos fortificados
    • Promover una alimentación adecuada durante y después de enfermedad
    • Alimentar con paciencia y persistencia

En individuos mayores de 2 años, se recomienda el siguiente esquema:

 

Recomendaciones de ingesta de energía (FAO/OMS/UNU-1985)

Edad

 (Kcal/Kg/día)

2-3 años

102

4 a 6 años

90

7 a 10 años

70

 

Mujeres

Hombres

11 a 14 años

47

55

15 a 18 años

40

45

Mujeres embarazadas y en periodo de lactancia deberían recibir un máximo de 1000 Kcal.

Se concierta que las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia y los niños que tengan sobrepeso no recibirán ración de suplemento pero sí las demás acciones complementarias.

En resumen

 

Requerimiento total

Aporte de energía por medio de alimentación complementaria total

Suplementación programas ECHO (50% del aporte por alimentación complementaria)

6-8 meses

615 Kcal

200 Kcal

100 Kcal

9-11 meses

685 Kcal

350 Kcal

175 Kcal

12-23 meses

895 Kcal

550 Kcal

275 Kcal

 

Requerimiento total

Suplementacion programas ECHO

2-3 años

102 kcal/kg/dia

50%

4-6 años

90 kcal/kg/dia

50%

7-10 años

70 kcal/kg/dia

50%

 

Requerimiento total mujeres

Requerimiento total hombres

Suplementacion programas ECHO

11-14 años

47 kcal/kg/dia

55 kcal/kg/dia

50%

15-18 años

40 kcal/kg/dia

45 kcal/kg/dia

50%

Mujeres embarazadas y lactantes

1000 kcal

b) Criterios de admisión y salida

La admisión se hará en base a los grupos definidos por el orden de prioridad presentado arriba.   Los beneficiarios del programa tendrán una permanencia mínima de 5 meses en comedores.  El criterio de salida estará determinado por la llegada de nuevos desplazados, por tener personas en lista de espera, y principalmente de acuerdo a la necesidad del individuo comparativamente.

c) Evaluación nutricional inicial y monitoreo

Para la toma de la talla se utilizará un tallímetro.  Si no se tiene, se usará una cinta métrica en superficie plana.  Si no hay superficies planas, se hará una estimación de la talla midiendo la longitud del brazo.  Para el peso en niños de 0-36 meses se usará una báscula de calzón.  En mayores de 3 años se usará una báscula de pie. 

  • Mujeres embarazadas
    Se evaluará su estado nutricional en base al peso con el que inició el embarazo y a la ganancia de peso para edad gestacional.  Se considerará como normal una ganancia de peso durante el segundo y tercer trimestre de 0.3, 0.4 y 0.5 Kg./semana para mujeres que inicien el embarazo con sobrepeso, peso normal o deficiencia de peso respectivamente[5] en base al indicador de IMC.  Si no es posible conocer el peso pregestacional, se determinará si la madre tiene deficiencia de peso en cualquier momento del embarazo midiendo la circunferencia media del brazo (<21-23.5 cms) y cuantificar la ganancia de peso ideal base al esquema presentado arriba.  El monitoreo se hará cada 3 meses (en el comedor o servicio de salud) en base a la ganancia de peso desde la ultima medición. 

  • Mujeres lactantes
    Se evaluará por el método de IMC para adultos (ver abajo puntos de corte de la OMS para adolescentes y mayores de 18 años).  El monitoreo se hará cada 3 meses con el mismo método.

  • Niños de 0 a 9 años
    La evaluación inicial y el monitoreo cada 3 meses se harán  con el método de punteo z de desviaciones estándar por los tres indicadores:

    • PT (desnutrición aguda)
    • PE (bajo peso o desnutrición global)
    • TE (desnutrición crónica o retardo de talla)
  • Puntos de corte:
    • o       >+ 2 DE = sobrepeso
    • o       Entre -2 DE y + 2 DE = normal
    • o       Entre -2 DE y -3 DE = desnutrición moderada
    • o       <-3 DE = desnutrición severa
  • Niños adolescentes mayores de 9 años
    La evaluación inicial y el monitoreo cada 6 meses (o al inicio y al final  si dura menos en el comedor) se harán  por percentiles de IMC (NCHS) y con TE y PT por punteo z de desviación estándar (puntos de corte arriba).

  • Puntos de corte para percentiles de IMC
    • < Percentil 5o = deficiencia
    • > Percentil 85o  = sobrepeso
  • Mayores de 18 años
    La evaluación inicial y el monitoreo cada 6 meses (o al inicio y al final  si dura menos en el comedor) se hará con IMC.

  • Puntos de corte:
    • <16 = delgado grado 3
    • 16 – 16.99 = delgado grado 2
    • 17 – 18.49= delgado grado 1
    • 18.5 – 24.99 = normal
    • 25 – 29.99 = sobrepeso grado 1
    • 30 – 39.99 = sobrepeso grado 2
    • >40 = sobrepeso grado 3

d) Presentación de los datos del estado nutricional

La presentación de los datos sobre prevalencia de desnutrición se harán por tablas y gráficos según lo discutido durante el seminario (ejemplo a enviar por ECHO) .

e) Desparasitación

Se recomienda una dosis única de Mebendazol  de 500 mg a todos los niños > 2 años

f) Suplementación con vitamina A[6]

La suplementación con vitamina A, idealmente, se dará con cápsulas con el siguiente:

  • Niños
    • 6-11 meses 100,000 UI cada 6 meses
    • 12-59 meses 200,000 UI
  • Mujeres posparto
    • 1ª dosis 200,000 UI después del parto
    • 2ª dosis 200,000 UI 24 horas después de la 1ª dosis, dentro de las primeras seis semanas después del parto

g) Suplementación con hierro[7]

Se administrará dosis terapéutica para niños y adultos con anemia y suplementación universal a mujeres embarazadas (idealmente con ácido fólico).  El diagnóstico de anemia se hará en base al indicador de hemoglobina (g/l): Niños de 6-59 meses <110, 5-11 años <115, 12-14 años <120, mujeres mayores de 15 años no embarazadas <120,  mujeres embarazadas <110 y hombres mayores de 15 años <130.

Se recomienda la administración de hierro con el siguiente esquema: 

  • Dosis para infantes y niños  pequeños 3 mg/Kg/dia sin exceder 60 mg/día durante 3 meses y luego continuar con dosis preventiva
  • Dosis terapéutica para adultos 120 mg/d durante 3 meses
  • Dosis universal para embarazadas 60 mg de hierro/día y 400 µg de ácido fólico desde el inicio del embarazo


[1] UN and IFPRI. 4th Report on The world Nutrition situation. 2000

[2] Encuesta Nacional de Demografía y Salud. Salud Sexual y reproductiva en Colombia. 2000

[3] Fuente: OPS, OMS. Principios de orientación para la alimentación complementaria del niño amamantado. 2003 (disponible en http://www.paho.org/Spanish/AD/FCH/NU/Guiding_Principles_CF.htm)

[4] Dewey, K. G. & Brown, K. H. (2003) Update on technical issues concerning complementary feeding of young children in developing countries and implications for intervention programs. Food Nutr. Bull. 24(1):5-28

[5] Instituto de medicina.  Nutrición durante el embarazo: Parte I, ganancia de peso. Washington DC, National Academy of Press, 1980.

[6] Fuente:  PAHO. Providing vitamin A supplements through immunization and other health contacts for children 6-59 months and women up to 6 weeks post partum.  Second edition, 2001 (disponible en http://www.paho.org/English/HPP/HPN/VitAManual2ed.pdf)

[7] Fuente: UNICEF, UNU, WHO. Iron deficiency anaemia assessment, prevention and control, a guide for program managers. 2001

Nuevos documentos en RSS 0.91

Organización Panamericana de la Salud [Valid RSS] Contact us | PAHO Colombia | PAHO
This webpage is supported by the Panamerican Health Organization, however, the published contents are strict responsability and merit of its authors and do not necessarily represent the position or line of conduct of PAHO | Adm

The publication of this page it has been possible thanks to the financial support of the Canadian International Development Agency --CIDA-- and the State Department of the United States.

Contáctenos | OPS | PAHO
Esta página es mantenida por la Organización Panamericana de la Salud, sin embargo, los contenidos que sean publicados son estrictamente responsabilidad y mérito de sus autores y no representan necesariamente la posición o línea de conducta que sobre la materia tenga la OPS. | Adm

La publicación de esta página ha sido posible gracias al apoyo financiero de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional -- CIDA -- y el Departamento de Estado de los Estados Unidos.